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第一部分 經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面
1. 中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
2. 黨的十九大報告指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
3. 黨的十九大報告指出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì),把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。
4. “兩個一百年”奮斗目標(biāo):中國共產(chǎn)黨成立100周年時,全面建成小康社會;中華人民共和國成立100周年時,建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家。
5. “兩個階段”發(fā)展目標(biāo):從2020年到本世紀(jì)中葉分兩個階段來安排。第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
6. “一帶一路”是指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。
7. 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。
8. 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù):到2020年,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
9. “四化同步”:新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
10. 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革:從生產(chǎn)端入手,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。
11. 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要堅持“三去一降一補”,即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。
12. 堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
13. 穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,要長期堅持。
14. “雙隨機、一公開”是指在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
15. “四張牌”:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、強化基礎(chǔ)能力建設(shè)、以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
16. 2014年5月,習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時提出“四個著力”是指:著力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、著力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作、著力保障和改善民生、著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。
17. 習(xí)近平總書記對河南發(fā)展的殷切期望:在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)程中讓中原更加出彩。
18. “雙創(chuàng)”:大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
19. “放管服”改革:簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
20. 全面建成小康社會決勝期的“三大攻堅戰(zhàn)”:堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。
第二部分 政治建設(shè)方面
21. 新時代黨的組織路線:全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設(shè)為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。
22. 黨的十九大主題:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
23. 黨的十九大精神的靈魂和主線:習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
24. 習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是對黨的十八大以來習(xí)近平同志治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的高度概括,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。
25. 中國共產(chǎn)黨人的初心和使命:是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。
26. 黨的十九大報告強調(diào)的“四個偉大”是指偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。
27. 中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。
28. 新時代中國特色社會主義的深刻內(nèi)涵,即“八個明確”:明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義,總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國;明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕;明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”,強調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;明確全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家;明確黨在新時代的強軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊,把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊;明確中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運共同體;明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,提出新時代黨的建設(shè)總要求,突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。
29. 新時代中國特色社會主義的基本方略,即“十四個堅持”:堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持全面深化改革,堅持新發(fā)展理念,堅持人民當(dāng)家作主,堅持全面依法治國,堅持社會主義核心價值體系,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,堅持人與自然和諧共生,堅持總體國家安全觀,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一,堅持推動構(gòu)建人類命運共同體,堅持全面從嚴(yán)治黨。
30. 新時代黨的建設(shè)總要求:堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
31. 新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排:從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。
32. “五位一體”總體布局:經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。
33. “四個全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。
34. 新發(fā)展理念:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。
35. 社會主義民主政治的本質(zhì)特征是人民當(dāng)家作主。
36. 黨的根本性建設(shè)是黨的政治建設(shè)。
37. 全面增強執(zhí)政本領(lǐng)(八種本領(lǐng))包括:學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。
38. “四個意識”:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
39. “四個自信”:道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
40. “四自能力”:自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
41. “五大思維”能力:戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維。
42. 黨面臨的“四大考驗”和“四大危險”:執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗;精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。
43. “六有”政治局面:又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。
44. 習(xí)近平總書記在蘭考縣委常委(擴(kuò)大)會議上指出,親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的焦裕祿精神,過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是我們黨的寶貴精神財富,永遠(yuǎn)不會過時。
45. 2014年8月,習(xí)近平總書記在京聽取蘭考縣和河南省黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報時,充分肯定河南學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿同志對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁,使焦裕祿精神煥發(fā)了新的活力。
46. “四講四有”:講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。
47. “三嚴(yán)三實”:嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。
48. “兩學(xué)一做”:學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員。
49. “不忘初心、牢記使命”主題教育:十九大報告提出,以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
50. “四風(fēng)”:形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。
51. 入黨誓詞:我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
52. 憲法宣誓誓詞:我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國努力奮斗!
53. 全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”:黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。
54. 中國共產(chǎn)黨的根本組織原則:民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。
55. 民主集中制中的“四個服從”:黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
56. 四項基本原則:堅持社會主義道路,堅持人民民主專政,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持馬克思列寧主義毛澤東思想。
57. “三重一大”:重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用。
58. 心中“四有”:心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
59. “四個合格”:政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
60. 選拔任用干部的原則:黨管干部原則;任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;群眾公認(rèn)、注重實績原則;公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;民主集中制原則;依法辦事原則。
61. 新時期“好干部”標(biāo)準(zhǔn):信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。
62. “九個嚴(yán)禁、九個一律”的換屆紀(jì)律要求:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選,對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官,對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官,對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官,對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼,對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人,對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆,對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
63. “凡提五必”:即干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查,巡視巡察結(jié)果必用。
64. “五觀察五看”:在中央政治局“三嚴(yán)三實”專題教育民主生活會上,習(xí)近平總書記提出了“五觀察五看”重要思想,也就是觀察干部對重大問題的思考以看其見識見解,觀察干部對群眾的感情以看其秉性情懷,觀察干部對名利的態(tài)度以看其境界格局,觀察干部的為人處事方式以看其道德品質(zhì),觀察干部處理復(fù)雜問題的能力以看其綜合素質(zhì)。
65. “5看5不用”:中組部部長陳希在署名文章《培養(yǎng)選拔干部必須突出政治標(biāo)準(zhǔn)》中提出“5看5不用”的要求,“5看”就是:看政治忠誠,是否牢固樹立“四個意識”;看政治定力,是否堅定“四個自信”;看政治擔(dān)當(dāng),是否堅持原則、敢于斗爭;看政治能力,是否善于從政治上觀察和處理問題;看政治自律,是否嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?!?不用”就是:對那些同黨中央唱對臺戲的人,那些對黨中央大政方針態(tài)度曖昧甚至心懷不滿的人,那些背離黨中央決策部署陽奉陰違、另搞一套的人,那些心術(shù)不正、有政治野心的人,那些“身在曹營心在漢”、同黨離心離德的人,絕對不能用。
66. 堅持“一個武裝”、強化“三個擔(dān)當(dāng)”、做到“三個帶頭”:“一個武裝”,就是堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦?!叭齻€擔(dān)當(dāng)”:一是引導(dǎo)干部不忘初心、牢記使命,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,增強對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)。二是引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會新時代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)提出的新要求,努力改革創(chuàng)新、攻堅克難,增強時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)。三是引導(dǎo)干部不負(fù)黨和人民重托,在其位、謀其政、干其事、求其效,增強守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時,《意見》還提出要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作出示范表率,自覺做到“三個帶頭”,即帶頭履職盡責(zé)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭承擔(dān)責(zé)任,切實以擔(dān)當(dāng)帶動擔(dān)當(dāng)、以作為促進(jìn)作為。
67. 突出“五個過硬”、做到“五個堅持”:“五個過硬”,即信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬?!拔鍌€堅持”:一是堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部。二是堅持從對黨忠誠的高度看待干部,既看日常工作中的擔(dān)當(dāng),又看大事要事難事中的表現(xiàn)。三是堅持有為才有位,突出實踐實干實效,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺。四是堅持全面歷史辯證地看待干部,公平公正對待干部,對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合條件的要大膽使用。五是堅持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰,對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部,該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職。
68. “三個區(qū)分開”:把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤,同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。
69. 各級黨組織要切實增強“四力”,即政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
70. 要大力弘揚中華民族的“四個偉大精神”,即偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢想精神,讓廣大干部聰明才智充分涌流,讓各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。
71. “一報告兩評議”:地方黨委常委會向全委會報告工作時,要專題報告年度干部選拔任用工作情況,并在全委會委員中對干部選拔任用工作進(jìn)行民主評議,評議結(jié)果報上級黨委組織部門;探索開展全委會委員對本級黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評的工作。
72. “三會一課”:“三會”指定期召開支部黨員大會、黨支部委員會和黨小組會,“一課”指按時上好黨課?!叭龝徽n”是黨組織生活的基本形式,是加強黨員日常教育管理監(jiān)督的主要途徑。
73. 非公企業(yè)“雙有”建設(shè)項目:在非公企業(yè)黨組織開展“有為”和“有位”為內(nèi)容的“雙有”建設(shè)項目,指導(dǎo)企業(yè)黨組織以工作上的有作為,實現(xiàn)黨組織在企業(yè)架構(gòu)中的有地位。
74. “三會一課”制度的內(nèi)容:定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。
75. 機關(guān)黨建五項機制:是指以“統(tǒng)籌考核、述職評議、“兩個責(zé)任”落實、黨務(wù)干部隊伍優(yōu)化、精神文明創(chuàng)建創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的機關(guān)黨建機制。
76. 黨支部7項組織生活制度:會議制度、黨日制度、黨課制度、報告工作制度、民主生活制度、黨員匯報制度、民主評議黨員制度。
77. “三型”政黨:學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型。
78. 遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩最核心的是:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。
79. 黨的紀(jì)律主要包括:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
80. 政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。
81. 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”:經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
82. 黨的紀(jì)律處分包括:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。
83. 行政處分的種類:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
84. “一案雙查”:在查辦違紀(jì)違法案件的同時,一并調(diào)查發(fā)案單位黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是否落實到位,做到有錯必究、有責(zé)必問。
85. 巡視工作“四個著力”是什么?著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題,緊緊盯住,防止反彈;著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
86. 黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
87. 親清新型政商關(guān)系:劃出了健康政商關(guān)系的界限和底線。這不僅讓政商雙方有規(guī)可依、有度可量,更給黨員干部和企業(yè)家之間怎樣打交道,指明了方向,劃出了底線。這對于打造綠色的政治生態(tài)、構(gòu)建公正的市場環(huán)境、營造良好的社會風(fēng)氣具有重大意義。
第三部分 文化建設(shè)方面
88. 社會主義核心價值觀:富強、民主、文明、和諧(國家層面的價值目標(biāo));自由、平等、公正、法治(社會層面的價值取向);愛國、敬業(yè)、誠信、友善(公民個人層面的價值準(zhǔn)則)。
89. 堅持社會主義核心價值體系必須堅持馬克思主義,牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,培育和踐行社會主義核心價值觀,不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,繼承革命文化,發(fā)展社會主義先進(jìn)文化。
90. 中國夢:實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
91. 中國精神:以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。社會主義核心價值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn),凝結(jié)著全體人民共同的價值追求。
92. 中國特色社會主義文化:源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化,植根于中國特色社會主義偉大實踐。
93. 中國特色社會主義文化“三個面向”:面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。
94. 中國特色社會主義文化“三個堅持”:堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù),堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
95. 堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,說到底是要堅定文化自信。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。
96. “焦裕祿精神”內(nèi)涵:“親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻(xiàn)”。
97. “焦裕祿的三鼓勁”:王國生在全省脫貧攻堅第六次推進(jìn)會上講話中強調(diào)“焦裕祿的三鼓勁”:對老百姓的這股親勁、干工作的這種韌勁、干事業(yè)的這種拼勁。
98. 宣傳思想工作的根本任務(wù)是“兩個鞏固”,即鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
99. 在新的時代條件下,黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命是:高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向,圍繞中心、服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣,成風(fēng)化人、凝心聚力,澄清謬誤、明辨是非,聯(lián)接中外、溝通世界。
100. 黨的新聞輿論工作堅持黨性原則,最根本的是:堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。
101. 習(xí)近平總書記在論述做好意識形態(tài)工作的重要性時,提出的“三個事關(guān)”:意識形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運、事關(guān)國家長治久安、事關(guān)民族凝聚力和向心力。
102. 習(xí)近平總書記對意識形態(tài)工作的定位:意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。
103. 各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對本地區(qū)本部門本單位的意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委(黨組)分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,協(xié)助黨委(黨組)書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨委(黨組)其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管部門、單位的意識形態(tài)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
104. 各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對本地區(qū)本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。參與決策和工作的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
105. 各級黨委常委會(黨組會)每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作。 各級黨委(黨組)每半年向上級黨委專題匯報1次意識形態(tài)工作。 各級黨委常委會應(yīng)該把意識形態(tài)工作作為向全委會報告工作的重要內(nèi)容。 各級黨委(黨組)班子成員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和評議。
106. 互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿,網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重。
第四部分 社會建設(shè)方面
107. 人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
108. 黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式,三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐。
109. 習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想明確全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。
110. 堅持全面依法治國,必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到依法治國全過程和各方面,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展中國特色社會主義法治理論,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一,深化司法體制改革,提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。
111. 人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排,必須長期堅持、不斷完善。
112. 要推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商。
113. 依法治國十六字方針:科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
114. 構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求:民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處。
115. 習(xí)近平總書記強調(diào),要切實抓好社會治安綜合治理,堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理的總體思路。
116. 實行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)原則,應(yīng)當(dāng)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)原則。
117. 社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的主要責(zé)任內(nèi)容:各級黨委、政府對本地的社會治安綜合治理工作負(fù)總責(zé);各部門各單位對本部門本單位的社會治安綜合治理工作負(fù)總責(zé);黨政主要負(fù)責(zé)同志是社會治安綜合治理的第一責(zé)任人,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨政分管負(fù)責(zé)同志是社會治安綜合治理的直接責(zé)任人,負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)的社會治安綜合治理工作責(zé)任;各級綜治委及其辦公室應(yīng)當(dāng)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織各部門各單位開展社會治安綜合治理工作。
118. 中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基本原則:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實組織基礎(chǔ);堅持政府主導(dǎo),增強社會合力;堅持精準(zhǔn)扶貧,提高扶貧成效;堅持保護(hù)生態(tài),實現(xiàn)綠色發(fā)展;堅持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動力;堅持因地制宜,創(chuàng)新體制機制。
119. “兩個確?!保旱?020年,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。
120. “四個切實”:切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準(zhǔn)扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。
121. “五個一批”:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
122. “六個精準(zhǔn)”:扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
123. “兩不愁三保障”:到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
124. 精準(zhǔn)脫貧攻堅工作基本方略是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
125. “扶貧日”:每年的10月17日。
126. “三位一體”大扶貧格局:專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧。
127. 實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,不斷提高脫貧攻堅成效要解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”等四個問題。
128. 中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基本原則:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實組織基礎(chǔ);堅持政府主導(dǎo),增強社會合力;堅持精準(zhǔn)扶貧,提高扶貧成效;堅持保護(hù)生態(tài),實現(xiàn)綠色發(fā)展;堅持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動力;堅持因地制宜,創(chuàng)新體制機制。
129. 扶貧對象精準(zhǔn)識別原則:(1)堅持標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格堅持國家扶貧對象識別標(biāo)準(zhǔn)。(2)綜合考量。綜合考量扶貧對象的生活現(xiàn)狀、家庭財產(chǎn)、致貧原因。(3)民主評議。堅持實行“四議兩公開”工作法。(4)群眾認(rèn)可。堅持群眾路線,尊重群眾意愿,識別結(jié)果經(jīng)得起群眾的檢驗。
130. 扶貧對象精準(zhǔn)識別標(biāo)準(zhǔn):(1)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村家庭均為貧困戶。(2)統(tǒng)籌考慮“兩不愁三保障”因素。不愁吃:口糧不愁,主食細(xì)糧有保障。不愁穿:年有換季衣服,經(jīng)常有換洗衣服。義務(wù)教育:農(nóng)戶家庭中有子女上學(xué)負(fù)擔(dān)較重,雖然人均純收入達(dá)到識別標(biāo)準(zhǔn),但也要統(tǒng)籌考慮納入扶貧對象?;踞t(yī)療:農(nóng)戶家庭成員因患大病或長期慢性病,影響家庭成員正常生產(chǎn)生活,需要經(jīng)常住院治療或長期用藥治療,剛性支出較大,雖然人均純收入達(dá)到識別標(biāo)準(zhǔn),也要統(tǒng)籌考慮納入扶貧對象。住房安全:農(nóng)戶居住用房是C、D級危險房屋的,雖然人均純收入達(dá)到識別標(biāo)準(zhǔn),也要統(tǒng)籌考慮納入扶貧對象。
131. 扶貧對象精準(zhǔn)識別程序:初選對象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級復(fù)審。
132. 貧困村基礎(chǔ)設(shè)施“整村推進(jìn)”是指:通過統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金和社會幫扶資源,集中投入,對貧困村實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,建設(shè)公益設(shè)施較為完善的農(nóng)村社區(qū)。
133. 易地搬遷扶貧:對居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件,以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口實施易地搬遷扶貧。
134. 易地扶貧搬遷對象的補助標(biāo)準(zhǔn)是人均不超過6萬元,住房面積標(biāo)準(zhǔn)是人均25平方米。
135. “雨露計劃”培訓(xùn):以提高扶貧對象自我發(fā)展能力、促進(jìn)就業(yè)為核心,以政府財政扶貧資金扶持為主、動員社會力量參與,通過資助、引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭勞動力接受職業(yè)教育和各類技能培訓(xùn)、培養(yǎng)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等途徑,扶持和幫助貧困人口增加就業(yè)發(fā)展機會和提高勞動收入的專項扶貧措施。
136. 雨露計劃“四大工程”:貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓(xùn)助學(xué)工程、貧困家庭青壯年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程、貧困家庭勞動力扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能提升工程、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培養(yǎng)工程等。
137. 產(chǎn)業(yè)扶持的七種模式:直接幫扶模式、托管幫扶模式、合作幫扶模式、社會幫扶模式、股份幫扶模式、資產(chǎn)收益模式、代種代養(yǎng)模式等七種。
138. 貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn):貧困人口退出以戶為單位,主要衡量標(biāo)準(zhǔn)為該戶有相對穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源,年人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁;適齡兒童接受九年義務(wù)教育,家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生;參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病有救助;住房條件有明顯改善,有安全住房。
139. 貧困戶退出程序:民主評議、核實簽字、核查審定、公示公告、脫貧銷號。
140. 貧困村退出標(biāo)準(zhǔn):基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到有一條通村公路實現(xiàn)硬化,具備條件的村實現(xiàn)通客運班車,農(nóng)村飲用水符合安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系要求,基本滿足生產(chǎn)生活用電需求等標(biāo)準(zhǔn),基本公共服務(wù)實現(xiàn)廣播電視戶戶通,有綜合性文化服務(wù)中心,有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,基本實現(xiàn)通寬帶等;同時,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等因素。
141. 貧困村退出程序:調(diào)查核實,予以公示,公告退出。
142. “六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”:對問題一村一村查找,對檔卡一戶一戶校準(zhǔn),對幫扶一項一項抓實,對資金一筆一筆審核,對政策一條一條落地,對責(zé)任一級一級到人。
143. “三個零差錯”:貧困戶識別、貧困戶退出、扶貧資金使用零差錯。
144. “三個明顯提高”:精準(zhǔn)度、認(rèn)同度、滿意度顯著提高。
145. “兩免一補”:免除城市和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,免除城市低保家庭義務(wù)教育階段學(xué)生和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生課本費,補助農(nóng)村義務(wù)教育貧困寄宿生生活費。
146. “全面改薄”:全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。
第五部分 生態(tài)文明建設(shè)方面
147. 黨的十九大報告指出,人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。
148. 習(xí)近平總書記強調(diào),生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。
149. 習(xí)近平總書記強調(diào),保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
150. 建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。
151. 建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化“兩個滿足”:創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
152. 生態(tài)文明建設(shè)“三期疊加”:生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。
153. 要通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,確保到2035年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升,綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,人與自然和諧共生,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實現(xiàn),建成美麗中國。
154. 生態(tài)文明建設(shè)方針:節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主。
155. 美麗中國“四大舉措”:推進(jìn)綠色發(fā)展,著力解決突出環(huán)境問題,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。
156. 環(huán)境治理體系:政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與。
157. 生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)“三條控制線”:生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田控制線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線。
158. 新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)堅持的原則:一是堅持人與自然和諧共生,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,讓自然生態(tài)美景永駐人間,還自然以寧靜、和諧、美麗。二是綠水青山就是金山銀山,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間。三是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。四是山水林田湖草是生命共同體,要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。五是用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快制度創(chuàng)新,強化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。六是共謀全球生態(tài)文明建設(shè),深度參與全球環(huán)境治理,形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案,引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作。
159. 生態(tài)文明體系:以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系,以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系,以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險有效防控為重點的生態(tài)安全體系。
160. 綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。重點是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化國土空間開發(fā)布局,調(diào)整區(qū)域流域產(chǎn)業(yè)布局,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費。
161. 國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》“大氣十條”:加大綜合治理力度,減少多污染物排放;調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;加快企業(yè)技術(shù)改造,提高科技創(chuàng)新能力;加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng);嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局;發(fā)揮市場機制作用,完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策;健全法律法規(guī)體系,嚴(yán)格依法監(jiān)督管理;建立區(qū)域協(xié)作機制,統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理;建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系,妥善應(yīng)對重污染天氣;明確政府企業(yè)和社會的責(zé)任,動員全民參與環(huán)境保護(hù)。
162. 國務(wù)院《水污染防治行動計劃》“水十條”:全面控制污染物排放;推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;著力節(jié)約保護(hù)水資源;強化科技支撐;充分發(fā)揮市場機制作用;嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管;切實加強水環(huán)境管理;全力保障水生態(tài)環(huán)境安全;明確和落實各方責(zé)任;強化公眾參與和社會監(jiān)督。
163. 國務(wù)院《土壤污染防治行動計劃》“土十條”:開展土壤污染調(diào)查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況;推進(jìn)土壤污染防治立法,建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系;實施農(nóng)用地分類管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全;實施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,防范人居環(huán)境風(fēng)險;強化未污染土壤保護(hù),嚴(yán)控新增土壤污染;加強污染源監(jiān)管,做好土壤污染預(yù)防工作;開展污染治理與修復(fù),改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量;加大科技研發(fā)力度,推動環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系;加強目標(biāo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。
164. 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的原則:依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究。
165. 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究形式:誡勉、責(zé)令公開道歉;組織處理,包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等;黨紀(jì)政紀(jì)處分。組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分可以單獨使用,也可以同時使用。追責(zé)對象涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)依法處理。
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